中國節能產業如何在困境中崛起

2011年11月22日，國務院新聞辦公室正式發布了《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書，明確將節能低碳工作列為“十二五”期間我國的目標任務。

國家的政策東風、廣闊的市場空間，中國的節能環保行業的爆發式增長似乎已順理成章。然而，通觀中國節能環保產業的發展現狀，人們不難感到，這個肩負著時代重任、正在蓬勃發展的朝陽產業，卻正面臨一系列困難的局面。

巨大的能源壓力，節能環保行業的亂局，再加上巨大的國際競爭，中國節能環保產業如何沖出困境，不僅關乎我國“十二五”節能減排能否順利展開，更決定了未來我國經濟可持續性發展的前景。置之死地而后生，節能環保行業方能迎來春天;不戰而退，中國經濟不僅無法實現對國際的減排承諾，未來還將陷入嚴重的能源危機。

令人欣喜的是，現階段我國已經有一大批節能行業先鋒，正在通過創新實踐、科學探索，為中國節能環保產業開辟一條持續、健康發展之路。

尋求發展，實現合作共贏

“節能這一概念在政府機關比較流行，聽說領導干部如果不提節能，就會顯得不入流。但是，節能環保市場目前來說還是一個市場失靈領域。”中國節能協會高級工程師蔣蕓認為。

事實上，這種說法并非空穴來風。在部分企業看來，節能減排看上去還不能產生直接的經濟效益，投入大筆錢進去，充其量只是為環境做出貢獻而已，但這并不符合企業追求利益的正常目標。在短期經濟利益的驅使下，無論賣方開出多大的價格、技術、服務和回報等方面的優惠，都很難引起買方的重視。企業自身也不太可能把節能減排的目標放在第一位。

如果說，技術的缺失還可以靠自主研發或引進國外先進技術來解決的話，資金的嚴重不足則更像是眾多節能環保企業難以逾越的鴻溝。相對于那些財大氣粗的用能大戶來說，節能服務公司幾乎算個“小不點”，業內戲稱為“小馬拉大車”。沒有了資金支持，小馬就拉不動大車，節能服務公司的生存堪憂。

那么，節能行業的“小馬”們該如何解決資金“死局”呢?

中國節能協會 (EMCA)副秘書長朱霖在接受《經濟》記者采訪時表示，“當前我國的節能環保產業蘊含著巨大的市場潛力，國外資本熱情高漲，但也很茫然，不知道應該往哪兒投。”

一邊是節能企業為融資發愁甚至絕望，另一邊卻是國際投資機構苦苦尋覓適合的投資對象。很顯然，市場缺乏一個與國際對接的平臺。

中國節能環保領域缺少具有一定規模和實力的“龍頭”企業。通過打造全球綠色低碳合作平臺，將國內外的資金、技術、人才等匯集到一個集成平臺上，實現資源的全面對接，是最終提升中國節能環保行業的綜合實力的一條有效途徑。

隨著越來越多的企業機構了解并接受有些節能企業提出的“共贏合作”理念，隨著全球綠色低碳合作發展平臺的不斷拓展，這些節能企業能否帶動中國節能環保產業鏈的規模發展，進而提升行業實力，我們將拭目以待。

洋為中用，探索合理發展模式

目前，節能服務產業的主要運營模式是合同能源管理。在該模式下，業主可以“零投入”實現節能減排，節能服務公司通過正確評估技術風險、科學實施能源管理，同樣可以獲得經濟效益。而這種產自美國的洋模式，自上世紀90年代引入后一直水土不服。

國務院發展研究中心研究員李建偉指出，合同能源管理模式要想克服水土不服，應該“與中國國情和具體應用的市場情況相結合，這就需要在原有基礎上不斷的探索和改善，而不應一味照搬。”

據調查，一些節能服務公司在合同能源管理模式的市場推行方面，已經積累了一些值得借鑒的寶貴經驗，其中最被業界看好的有“節能超市”模式。專家認為，這是對合同能源管理的創新和拓展。這一模式將分散的產品、技術、企業、人才、信息、資源等集合、配置、甄別、提純，提供給耗能企業一個“超市式”的選擇平臺，實現系統、多樣、合理、可定制的節能服務，同時又為節能產品、技術廠家提供了銷售渠道和客戶資源，是對這個行業最缺乏的中游平臺的補充。

中國科學院可持續發展戰略研究組組長牛文元說：“‘節能超市’從實體經濟到虛擬經濟整體地提升了節能減排服務的發展前景。”

毋庸置疑，我國的節能服務產業正在通過不斷的創新，探索出符合中國市場規律的節能經營模式。而隨著以“節能超市”為代表的節能服務模式的不斷涌現，合同能源管理將在中國“落地生根”，整個節能服務產業也將迎來春天。

整合資源，用標準實現突破

節能減排的服務標準缺失、節能效果檢驗評估標準缺失，是影響節能項目順利簽約的另一重要因素，更是影響節能環保行業規范發展，造成如今亂象叢生的重要原因。

目前，國家政策機構和民營企業正在進行節能低碳標準方面的探索，并取得了一定進展。2011年3月29日，由中國標準化研究院等11家單位共同發起成立了節能減排標準化技術聯盟，積極推動了我國節能減排技術標準。

雖然節能環保領域涵蓋的范圍尚未明確，但從廣義的概念上理解，這一產業可謂“錯綜復雜”。該領域是一個跨產業、跨領域、跨地域，與其他經濟部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產業。具體而言，節能環保涉及的領域包括工業設備領域的節能減排改造、建筑節能、節油及石油替代、節能照明、污水處理等。節能領域目前就很欠缺發展所需的有力助推因素。

牛文元教授表示，節能減排是未來發展的重頭戲，將實現企業、政府到每個公民的普及。他建議，作為中國節能服務的排頭兵，中國節能行業先鋒不僅要做好產品、服務，更要積極參與打造包括誠信在內的行業標準，引領節能減排的發展，以“龍頭”帶動全局。

綠色低碳之路任重道遠。中國節能環保產業只有通過不斷的模式創新、技術創新、融資創新和標準化探索，樹立公益之心，走共贏合作發展之路，才能走出亂局，開啟美好的綠色未來。